Для поддержания уровня добычи нефти в условиях ограничений по соглашению ОПЕК+ недропользователи должны иметь устойчивую экономическую базу, считает директор департамента анализа эффективности преференциальных налоговых режимов Минфина России Денис Борисов. Об этом он заявил на конференции «Стратегия развития ТЭК России: новые точки роста и ответы на вызовы».
Баланс интересов: государство и недропользователи
Минфин активно работает над поиском компромисса между доходами государства и интересами нефтяных компаний. Предоставление стимулов для отрасли остается ключевой задачей ведомства. Как отметил Борисов, из общего объема налоговых расходов бюджета, составляющего около 10 трлн рублей, значительная доля — порядка 3 трлн рублей — направлена на инвестиционные налоговые льготы. Из них около 2 трлн рублей приходятся на нефтяную отрасль.
Индивидуальный подход к добыче
Учитывая геологическое и географическое разнообразие регионов России, универсального решения для обеспечения стабильной добычи нефти не существует. Вместе с Минэнерго и парламентариями Минфин ищет наиболее эффективные подходы. В условиях бюджетного дефицита и ограничений ОПЕК+ приоритетным является выбор стимулов, которые одновременно поддерживают нефтедобычу и приносят пользу государству.
«Для нас важно учитывать предложения отраслевого сообщества. Это касается как повышения коэффициента извлечения нефти (КИН), так и увеличения темпов отбора ресурсов, чтобы находить баланс между интересами бизнеса и эффективностью бюджета,» — подчеркнул Борисов.
Развитие технологий как основа роста
Особое внимание уделяется экспериментам в разработке трудноизвлекаемых запасов, таких как «Баженовская свита». По словам Борисова, несмотря на налоговые преференции, такие как почти нулевой НДПИ для «Бажена», существенного роста добычи в этой области пока не наблюдается. Причина кроется в технологической отсталости, которая сдерживает развитие.
Комплексный подход: экономика и технологии
Для освоения новых запасов, которые пока остаются вне разработки, необходимо развивать как экономические, так и технологические составляющие. Только их синхронное развитие обеспечит последовательное замещение истощающихся запасов. «Налоговая система в нефтяной отрасли — это отражение состояния ресурсной базы. Чтобы добиться устойчивого развития, необходимо поддерживать баланс этих элементов,» — резюмировал Борисов.
Минфин продолжает мониторить ситуацию и искать новые пути поддержки отрасли, учитывая текущие вызовы и перспективы для нефтедобычи в России.
Загрузка...
