Снижение нефтегазовых доходов федерального бюджета России в сравнении с предыдущими годами вполне ожидаемо на фоне текущих экономических и геополитических условий. Влияние оказывают несколько факторов: падение мировых цен на нефть, рекордное укрепление рубля, усиление санкционного давления, а также отмена дополнительного налога на «Газпром», составлявшего 50 млрд рублей ежемесячно.
Динамика нефтегазовых доходов
В феврале 2025 года нефтегазовые доходы составили 771 млрд рублей, что на 18,5% ниже показателя за аналогичный период 2024 года (946 млрд руб.). Для сравнения, в феврале 2023 года этот показатель был на уровне 521 млрд рублей, а в 2022 году — 972 млрд рублей.
За первые два месяца 2025 года общие нефтегазовые доходы составили 1,56 трлн рублей, что на 3,7% меньше, чем за тот же период в 2024 году (1,62 трлн рублей). В 2023 году доходы за этот период составляли 0,95 трлн рублей, а в 2022 — 1,77 трлн рублей.
Цены на нефть и их влияние на доходы
Средняя рублевая цена нефти Brent за январь-февраль 2025 года составила 7,46 тыс. руб. за баррель, что лишь немного выше уровня 2024 года (7,39 тыс. руб.), но значительно выше показателя 2023 года (5,87 тыс. руб.). Однако текущая цена нефти в рублях уже опустилась до 6,2 тыс. руб. за баррель, что является минимальным уровнем за последние четыре года.
Несмотря на формально высокие цены, снижение доходов может свидетельствовать о трудностях с физическим экспортом углеводородов. Это может быть связано с санкционными ограничениями, которые препятствуют транспортировке нефти и газа, а также увеличением доли нелегальных схем поставок.
Налоговые поступления и возвраты
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортные пошлины за первые два месяца 2025 года принесли в бюджет 2,22 трлн рублей. Это немного выше аналогичного периода 2024 года (2,17 трлн руб.), но заметно превышает показатели 2023 года (1,24 трлн руб.). В 2022 году сумма сборов составляла 2,14 трлн руб.
Важно отметить, что в феврале 2025 года Минфин впервые за два года прекратил ежемесячные изъятия по 50 млрд рублей с «Газпрома», что за два года принесло в бюджет около 1,2 трлн рублей.
При этом совокупные налоговые вычеты и возвраты нефтегазовому сектору увеличились, составив 660 млрд рублей за январь-февраль 2025 года. Это значительно больше, чем в 2024 (548 млрд руб.), 2023 (287 млрд руб.) и 2022 (372 млрд руб.) годах.
Будущее курса рубля и налоговых поступлений
С учетом текущей экономической ситуации, Минфин, вероятно, столкнется с трудностями при выполнении запланированного сбора нефтегазовых налогов на 2025 год, который составляет 10,9 трлн рублей. Основные проблемы – ослабление цен на нефть и укрепление рубля, которое снижает доходность экспорта в пересчете на национальную валюту.
Скорее всего, рубль не задержится на текущем переукрепленном уровне, так как правительство может принять меры для его ослабления, чтобы компенсировать падение доходов бюджета. В противном случае Минфину придется искать альтернативные источники покрытия бюджетного дефицита.
Вывод
Снижение нефтегазовых доходов в 2025 году объясняется сразу несколькими факторами: снижением физических объемов экспорта, санкционными ограничениями, укреплением рубля и изменениями в налоговой политике. При этом высокие налоговые вычеты и возвраты дополнительно сокращают чистые доходы бюджета. В таких условиях властям придется либо пересматривать налоговую политику, либо искать способы стабилизации курса рубля для поддержки доходов от экспорта.