Несмотря на то, что оборонные расходы США достигли 874 миллиардов долларов в 2024 году, это не свидетельствует о значительном увеличении приоритета оборонной сферы. Если взглянуть на долю оборонных расходов в общей структуре бюджета, то она осталась стабильной: 12.9% в 2024 году по сравнению с 12.7% в 2023 году и 12.9% в 2022 году. Для сравнения, в период активных операций США на Ближнем Востоке (до выхода из Ирака и Афганистана) оборонные расходы составляли около 20% бюджета в 2005-2011 годах, а в 2017-2019 эта цифра была на уровне 15.6%.
Таким образом, говорить о каком-то повышенном внимании к обороне не приходится. Более того, относительно валового внутреннего продукта (ВВП) расходы на оборону находятся на историческом минимуме.
Секретные расходы и внешняя политика
Кроме традиционных оборонных расходов, часть средств уходит на программы ЦРУ и других разведывательных служб. Эти траты включены в сегмент National Defense под категорией National Intelligence Program. Расходы на Государственный департамент США также играют свою роль во внешней политике. В 2024 году они составляют 72 миллиарда долларов, что эквивалентно 1.1% общего бюджета. Для сравнения, в период с 2010 по 2015 годы эти расходы достигали 1.3% (47 миллиардов долларов).
Если рассматривать затраты на всю внешнюю политику и поддержание дипломатического лидерства США, они составляют 14% бюджета. Это заметно ниже, чем 21.1% в период 2005-2011 годов. После 2012 года интенсивность этих трат начала постепенно снижаться.
Основные перераспределения средств: медицина и соцполитика
Значительная часть федерального бюджета США уходит на медицину. В 2024 году на нее выделяется 26.5% всех расходов, что немного ниже уровня 2023 года (26.9%) и 2022 года (28.1%). До финансового кризиса 2008 года этот показатель составлял 22.5%, а в 2017-2019 он вырос до 27.7%.
Помимо медицины, весомую долю бюджета занимают социальное обеспечение и поддержка ветеранов. В 2024 году на эти цели выделяется также 26.5%, как и на медицину, по сравнению с 25.6% в 2023 году и 25.1% в 2022 году. В 2005-2007 годах этот показатель был на уровне 23.8%, но к 2017-2019 годам он увеличился до 28.2%.
Процентные расходы и их рост
Важным элементом федерального бюджета являются процентные расходы по государственному долгу. В 2024 году их доля составила 13.1%, что значительно выше уровня предыдущих лет: 10.2% в 2023 году и 8% в 2022 году. В период с 2004 по 2007 год этот показатель составлял 8.2%, а в 2017-2019 годах — всего 7.7%. Основной причиной увеличения процентных расходов является рост госдолга, несмотря на длительное обнуление процентных ставок с 2009 по 2019 годы.
Социальные пособия и поддержка экономики
Категория расходов на социальные пособия и дотации (Income Security) достигла минимума за последние 20 лет — всего 9.9% бюджета в 2024 году. Это заметное снижение по сравнению с 12% в 2023 году и 14.6% в 2022 году. На пике фискального кризиса во время пандемии COVID-19 этот показатель достигал 24.2%. В периоды кризисов данная категория традиционно увеличивается, как это было в 2009-2010 годах, когда доля доходила до 18.1%.
Еще одной важной кризисной статьей расходов является Commerce and Housing Credit. В 2024 году эта категория занимает всего 0.5% бюджета, однако во время кризисов, таких как в 2009 и 2020-2021 годах, ее доля могла увеличиваться до 8-9%. Эта категория включает программы, такие как TARP (Программа помощи проблемным активам) и государственные кредиты.
Источники доходов
В 2024 году доля корпоративного налога в доходах бюджета составила 10.8%, что является максимальным уровнем с 2008 года (12.1%). Для сравнения, в 2015 году эта цифра составляла 10.6%, а после налоговой реформы, проведенной администрацией Трампа, доля корпоративного налога упала до 6.2% в 2018 году. В 2006-2007 годах корпоративный налог обеспечивал свыше 14.5% доходов бюджета.
Основную часть доходов федерального бюджета США в 2024 году (84%) составляют сборы с физических лиц через налоги на доходы и страховые взносы. Это сопоставимо с уровнем в 2017-2019 годах (84.7%) и выше, чем в 2004-2007 годах (79.1%).
Таким образом, федеральный бюджет США продолжает перераспределять средства от обороны и внешней политики к медицине, социальной политике и процентным расходам, отражая изменения в приоритетах страны.