Комитет Государственной думы по госстроительству поддержал предложение ужесточить наказание за организацию и продажу фиктивных налоговых документов. По новому проекту закона, подготовленному для второго чтения, за подделку и предоставление ложных счетов-фактур и налоговых деклараций теперь можно получить до семи лет лишения свободы.
В декабре 2022 года группа депутатов инициировала внесение в Уголовный кодекс РФ новой статьи 173.3, посвященной продаже и передаче поддельных документов в налоговые органы. Поправки, предложенные в законодательство, подразумевают уголовное наказание за действия, направленные на создание фиктивных компаний и использование чужих данных для получения незаконных налоговых вычетов.
Ко второму чтению законопроект был доработан профильным комитетом Госдумы, который уточнил ответственность за продажу и передачу подложных документов от имени компаний, зарегистрированных на подставных лиц или с использованием неправомерно полученных данных. Проект предлагает наказывать штрафом в 100–300 тысяч рублей или заключением на срок до четырех лет за совершение таких действий, если они привели к получению крупного дохода (от 3,5 млн рублей). Если преступление совершено с предварительным сговором и принесло доход в особо крупном размере (свыше 13,5 млн рублей), нарушителям грозят принудительные работы или лишение свободы на срок до семи лет.
Проект также предусматривает возможность прекращения уголовного дела, если преступление совершено впервые и причиненный ущерб возмещен. Для этого в государственный бюджет потребуется выплатить сумму, равную двойной сумме полученного дохода.
Авторы инициативы считают новый законопроект важным шагом в борьбе с мошенническими схемами. В пояснении к проекту указано, что продажа поддельных налоговых документов составляет примерно 2–3% от суммы полученных налоговых вычетов. Схема обмана налоговых органов выглядит следующим образом: злоумышленники покупают документы и электронные подписи компаний, зарегистрированных на подставных лиц, и подают недостоверную отчетность для возврата налогов.
Эта схема позволяет недобросовестным организациям незаконно получить так называемый «бумажный НДС», подтвержденный фиктивными документами от контрагентов, которые фактически не поставляли товары и не оказывали услуги.